近年来,荆州高新发展集团深入贯彻落实全面从严治党要求,以清廉国企、清廉品牌建设为抓手,围绕“强监督、防风险、育文化、严执纪”多向发力,不断营造风清气正的政治生态与创业氛围,为集团高质量发展注入强劲的“廉洁动能”。
一、拧紧“责任链”,深耕清廉建设“责任田”
强化政治引领,坚持把“四责协同”机制的横向协同协作与纵向压力传导结合起来。年初专题研究制定清廉高新发展集团建设工作要点、政治监督清单,将党风廉政建设工作纳入子公司年度目标责任考核,纪委书记常态化同集团领导班子成员、下级“一把手”开展谈心谈话,推动各责任主体知责、担责、履责,形成清廉国企建设齐抓共管、人人有责的工作格局。
坚持主体责任和监督责任同向发力,集团党委定期专项研究部署党风廉政建设及反腐败工作,听取纪委工作汇报、开展工作会商,全面支持纪委有效开展工作,做到与业务工作同研究、同部署、同推进。
做深做实政治生态分析研判,构建党委统一领导,纪委组织协调,有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,精准发现问题,有针对性地集中整治,持续推动政治生态分析研判与管党治党政治责任落实的循环互动,促进全面从严治党各项任务落到实处,营造风清气正的政治生态环境。
二、瞄准“风险点”,筑牢廉政风险“防火墙”
集团坚持将廉政风险防控作为“一把手工程”,建立“党委领航定向、纪委专责监督、部门协同联动”工作机制,形成纵向贯通、横向协同的防控合力,围绕工程招标、资金拨付、物资采购等关键环节深入排查廉政风险,通过“个人自查+部门互查+纪委督查”三级联查模式,累计梳理出廉政风险点228个,制定防控措施231条,实现风险点位全覆盖、防控责任全压实。
创新打造“廉政风险可视化”管理模式,制作核心岗位风险点及防控措施桌面台签15个,以“一岗一牌”形式摆放在办公区域,让党员干部每日“三省吾身”,营造“时时受监督、处处讲廉洁”的浓厚氛围。
集团针对工程领域腐败易发多发问题,创新实施“工程项目廉政档案”制度,前移监督关口。在重点项目建设中建立“一项目一档案”机制,目前建立重大项目廉政档案5个,涵盖责任清单、廉洁承诺、违规干预报告记录等关键内容。通过明确项目各环节责任部门、责任人,签订《项目建设廉洁承诺书》,划定“红线”、扎紧“篱笆”。同步制定违规插手干预项目建设报告备案制度,对关键岗位人员开展常态化廉政提醒,确保项目建设全流程阳光透明。结合“廉润高发”品牌建设工作,创建“清廉工地”示范点,以点带面推动全面共建。
三、织密“监督网”,打好监督执纪“组合拳”
集团党委着力推动构建全面覆盖、权威高效的内部监督体系,建立“1+1+6+N”的监督格局,第一个“1”是党委全面监督,压实党委全面从严治党主体责任,支持纪检部门依法依规履行职责,为监督工作创造良好环境。第二个“1”是纪委专责监督,协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。“6”是纪检、财务、内审、内控、法务、人力等6个职能部门业务监督。“N”是各部门、子公司负责人抓好本部门监督工作。完善“集团纪委、纪检监察室、基层党组织纪检委员”从上到下的三级专责监督格局,织密“纵向到底、横向到边”监督网络。
健全监督信息共享、联合监督检查、问题线索移交、监督成果运用、问题整改闭环等5项工作机制,进一步激发各类监督的协同效应,形成监督合力,增强监督效果,实现监督工作系统性、整体性、协同性、时效性的有机统一,推动监督体系落地见效。
深化监督体系应用,做好集团业务发展与监督的结合文章,紧盯重点领域、重点岗位、重点环节,开展集团重点工作落实情况、子公司经营管理情况监督检查,推动强化经营管理,提高经济效益。聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治,开展欠薪问题、校园餐集采集配等监督检查,督促办好为民实事,推动体系优势转化为治理效能。今年以来,开展联合监督13次,推动问题整改39个,运用“第一种形态”批评教育帮助和处理5人次。
“清廉建设永远在路上。”荆州高新发展集团将持续巩固清廉国企建设成果,把“严”的要求贯穿管党治企全过程,以清风正气护航项目建设提速、产业发展提质、国企改革提效,为建功“支点建设”贡献更大力量。
